农业农村部 种业振兴 十五五

10月19日农业农村部在广州召开深入实施种业振兴行动推进会，副部长潘文博出席并讲话，明确「十五五」是种业振兴「十年实现重大突破」的攻坚阶段。会议部署四个「再加力」：种质资源保护利用、有组织体系化攻关（推动人工智能赋能育种创新、以「一品一策」培育突破性品种）、种业基地现代化建设、品种全链条管理（知识产权保护、打击假冒侵权）。最高法、发改委、公安部、财政部、海关总署及各省市农业农村部门、科研院校企业参会。对种业数字化意味着育种AI、种质资源数字化和智慧种业基地建设将进入新一轮政策加码期。

根据《财政部、海关总署、税务总局关于"十五五"期间种子种源进口税收优惠政策的通知》（财关税〔2026〕18 号），农业农村部会同财政部、海关总署、税务总局、国家林草局制定了《进口种子种源免征增值税商品清单（第一批）》，自 2026 年 1 月 1 日起实施，原公告第 680 号同日停止执行。该清单覆盖农作物、林木与草品种的优质种子种源进口环节，是落实种业振兴行动的关键配套政策。