Space Technology as a Tool for Peacebuilding and Conflict Prevention in Nigeria: Opportunities, Challenges and Policy Implications

尼日利亚的安全问题很少局限于某一地点、某一起因或某一机构。叛乱、匪盗活动、农牧民暴力、族群冲突、绑架、非法资源开采、气候相关流离失所以及选举相关暴力，均由政治、经济、环境和社会条件交织而成。其中许多压力尤其难以监测，因为它们发生在广阔的农村地区、边境地带和社区，而这些地方可靠、及时的信息十分有限。空间技术为改善这一信息基础提供了途径。地球观测、卫星通信、全球导航卫星系统、卫星气象学以及地理空间分析，可帮助公共机构识别变化、评估脆弱性、维持通信、规划人道主义准入，并监测可能先于或伴随暴力出现的状况。本文构建了“空间技术—建设和平 nexus”（Space Technology–Peacebuilding Nexus, STPN）模型，作为解释空间衍生信息如何有助于预防的框架，同时避免将技术本身视为冲突的所谓解决方案。该模型围绕五个相互关联的阶段构建：风险感知、情境解读、预防决策、建设和平响应，以及问责与学习。它借鉴人的安全、冲突转化和系统视角，主张空间技术的价值取决于信息生产与对其作出响应之间所发生的事情。本文运用定性教义方法和整合性文献综述方法，考察尼日利亚的空间政策机构、相关立法、预警安排以及关于遥感和冲突监测的学术研究。分析发现，尼日利亚已具备重要基础，包括国家空间研究与发展局（NASRDA）、地球观测经验、卫星通信能力、国防空间管理局以及正在形成的国家和区域预警结构。与此同时，机构职责碎片化、资金和技能缺口、民事—安全协调薄弱、数据质量问题、隐私担忧以及过度监视的风险，可能阻碍空间衍生信息产生和平成果。本文主张建立一种以民事为主导的地理空间和平与预警架构，将卫星证据与社区知识及既有的冲突预防机制相结合。