以农业科技创新支撑农业强国建设——人民日报理论版发表中国农业科学院署名文章

习近平总书记指出：“要完善符合科技创新规律的资源配置方式”。当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能、生物制造、新材料、新能源等领域的重大科技成果不断涌现，向农业农村各领域渗透融合，农业科技创新体系整体效能进一步提升，正展现出更强劲的动能。加快推动农业科技创新，必须充分认识和遵循农业科技创新规律，准确把握农业科技的发展趋势和时代要求。

农业科技创新具有研究周期长、系统复杂性强、区域差异突出等特征。农业科技创新以动植物、微生物等生命体为主要研究对象，是围绕生命体开展的多学科交叉融合研究。比如，水稻新品种培育一般需要10年左右，肉牛新品种培育需要40年左右。这决定了农业科技创新必须遵循生命节律、遗传规律、气候地理等自然规律。同时，农业生产是一个开放的复杂系统，作物种植涉及土、肥、水、种、保、管、工等各个方面，畜禽养殖包括种、料、繁、舍、病、管等诸多环节，各方面各环节相互影响、相互制约，具有很强的系统性。农业科研成果应用受气候类型、水土条件、耕作制度等影响十分显著，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”就是生动写照。因此，推进农业科技创新既要坚持长期连续投入，还要注重全链条、多区域系统布局。

农业科技创新必须切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。农业科技创新直接关系老百姓的“米袋子”“菜篮子”，是保障人民基本生活需求、保障国家粮食安全的重要支撑。特别是底盘技术、核心种源、关键农机装备等一旦受制于人，将给国家安全带来重大挑战。农业基础研究、关键核心技术攻关等科研活动投入大、周期长、风险高，直接经济效益不明显，但一个突破性品种可能惠及整个产业，一项绿色技术推广可能改善整个区域生态环境，社会收益巨大，具有显著的正外部性和公益属性。因此，在充分发挥市场在创新资源配置中决定性作用的同时，要更好发挥政府作用，确保聚焦国家战略需求，提供有力有效的科技公共产品。

农业科技创新正由单项技术突破加快转向体系化、全链条协同创新。当前，以基因编辑、生物合成为代表的前沿生物技术不断突破，以人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术加速演进，推动农业科技创新对象由传统生命体向“生命体+数据+模型”复合系统拓展，带动农业科技创新模式向数据驱动、智能赋能、场景验证一体化转型，数据要素和智能算法正深度嵌入研发、试验、推广全过程。同时，大面积单产提升需求更加迫切，推动农业科技创新由提供单项产品或技术加快转向因地制宜提供定制化、集成化、场景化的系统解决方案。比如，东北粮食主产区需要集成良种、密植、农机、水肥一体化的增产增效技术方案，西南丘陵山区需要轻简适用、机艺结合、抗灾稳产的技术方案。因此，必须加强有组织科研，加强全产业链攻关，加快推动农业科技创新从“单兵突进”向“体系作战”转变。