数智活水润乡村：人工智能赋能乡村治理产业发展民生提质

9-22 中青在线刊发人民论坛网署名文章《数智活水润乡村》。文章系统解读中央网信办、农业农村部、工信部联合印发的《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030 年)》：从田间"新农具"到助农增收直播间"新农活"，数字技术全方位赋能乡村治理、产业发展与民生提质。8 项主要发展指标中，到 2030 年农村网络零售额将从 2025 年的 3 万亿元提升到 3.5 万亿元；农村成年人具备初级及以上数字素养与技能的占比要提升至 55%。文章强调数字兴则乡村兴，AI 数字人主播、智能语音政策宣讲员、村级政务智能机器人将共同支撑数字乡村建设全面提速。

中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》，明确"十五五"时期推进数字乡村高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措。各地乡村积极活用人工智能优势化身专属政策宣讲员；智能机器人搭载智能导办、材料预审、信息推送等功能深度融入村级政务服务体系；乡村数字经济持续蓬勃发展，2025年农村网络零售额已突破3万亿元，乡村电商新业态不断壮大，乡村主播、农货选品师等新职业持续涌现；到2030年我国农村成年人具备初级及以上数字素养与技能的占比要提升至55%。

数字乡村是乡村振兴的发展方向。数字化缩小城乡差距，但也须正视数字鸿沟。农村电商、移动社交、数字娱乐在农村普及较快，但农村数字基础设施建设仍相对薄弱。各地应把握数字化机遇，用好数字技术、释放数字红利，补齐短板、弥合差距。

人民论坛网评指出《行动计划》明确'十五五'时期推进数字乡村高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措。文中举例：武汉黄陂永旺智慧农场北斗收割机按规划路线自主作业、黑龙江佳木斯农事综合服务App覆盖从农资采购到补贴申领的全链路、多地利用无人机巡防快速排查防火防汛风险，强调好用的数字化工具要'便于村干部上手，也便于普通村民学会'。

截至2025年底，我国累计推广应用各类农机北斗终端超350万台套。《行动计划》提出加快良田良种良机良法与数字化有机融合，集成推广主要作物大面积单产提升数智化解决方案。中国信通院赵佳佳表示智慧农业是推动产量产能、生产生态、增产增收协同发展的重要支撑；北京大学王悦研究员指出2025年全国农村网络零售额首破3万亿元，'十五五'时期农村电商将更加突出提质增效和体系化发展；文件明确'在确保安全的前提下，按需有序推广低空物流'。

腾讯新闻《观策》栏目解读：作为国家数字乡村区域综合型试点城市，济南以《数字乡村高质量发展行动计划》为施工图，已实现行政村5G通达率超95%、农村互联网普及率提升至69.5%、农村成年人具备初级及以上数字素养占比超50%。该行动计划从'铺基建'走向'重实效'，专门强调反对脱离乡村实际的形式主义，统筹推进产业数字化、建设信息化、治理智慧化，从'单点突破'升级为'一体发展'，部署5方面24项重点任务。