六部门 乡村振兴投入机制 实施方案

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局六部门联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》，明确一般公共预算优先投农业农村，土地出让收入用于农业农村的政策继续落实；耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴（有机优补、有进有出）、稻谷小麦最低收购价继续托底；对脱贫人口落实帮扶小额信贷，推广畜禽活体、农业设施抵押贷；用好稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险；村集体可资源发包、物业出租、参股经营，符合条件的涉农项目可发基础设施REITs。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发。2025年全国农林水财政支出达2.35万亿元、是2012年的2.48倍，涉农贷款余额达53.57万亿元；从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产六个方面健全多元投入格局；到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应的乡村振兴投入机制。

专家解读六部门《实施方案》：多元化是核心关键词。2026年全国一般公共预算农林水支出2.43万亿元，同比增长3.3%；涉农贷款余额54.16万亿元，同比增长5.8%。支持以市场化方式设立乡村振兴基金；积极支持符合条件的涉农企业上市融资。

人民日报报道六部门《实施方案》核心要点：到2030年基本建立乡村振兴投入机制，从政府资金优先保障、债券支农、信贷支农、保险支农、民间投资、盘活资源资产六方面拓宽渠道，并强化政府、金融、民间投资协同以及价格、补贴、保险等政策协同。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、人民银行、金融监管总局近日联合印发《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》。《方案》明确到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制，从强化政府资金优先保障、发挥债券资金支农作用、提升信贷资金支农效能、用好保险支农政策工具、激发民间投资活力、盘活用好农村资源资产等六方面拓宽投入渠道，并支持以市场化方式设立乡村振兴基金、积极支持符合条件的涉农企业上市融资。