#多层次保险体系

财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》,到2030年农业保险深度达到1.9%、密度达到1200元/人、科技投入强度达到1%,稻谷、小麦、玉米三大粮食作物覆盖率稳定在90%左右,综合费用率不高于20%。

财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局四部门联合印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》(财金〔2026〕88号),经国务院同意,明确到2030年基本建成多层次农业保险体系,总体达到国际先进水平。具体目标包括农业保险深度达到1.9%、保险密度达到1200元/人、科技投入强度达到1%,稻谷、小麦、玉米三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右,综合费用率不高于20%。方案部署健全多层次保险体系、扩大特色农产品保险覆盖面、强化保险与产业政策协同等任务。

财政部在2026年前三季度财政收支新闻发布会上通报，今年全国农业保险保费规模超1400亿元，累计赔付超1000亿元，为1.05亿户次农户提供约4.4万亿元风险保障，主粮保险亩均保障水平升至近1000元。

财政部会同农业农村部、金融监管总局、国家林草局联合印发财金〔2026〕88号《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》，是我国农业保险近二十年发展经验的提炼。我国农业保险保费规模从2007年52亿元增长到2025年超1550亿元，每年可为上亿户次农户提供风险保障超5万亿元。

在低空经济主题活动上，由浙江省农科院高级工程师、宁波市科技特派员奚经龙主持发布《无人机施肥施药作业质量划分要求》团体标准，填补本地农用无人机作业质量评价领域标准空白，明确植保作业质量分级、作业流程与评判依据。同场成立中试保险共保体，为农业无人机作业提供风险保障。

农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发。2025年全国农林水财政支出达2.35万亿元、是2012年的2.48倍，涉农贷款余额达53.57万亿元；从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产六个方面健全多元投入格局；到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应的乡村振兴投入机制。

农业农村部8月20日答复关于将肉牛纳入农业保险体系的建议:肉牛保险属于地方优势特色农产品保险范畴,目前政策实施范围已覆盖全国,保险机构可结合肉牛主要生产生命周期开发专项保险产品。下一步将会同财政部、金融监管总局引导保险机构提高肉牛保险投保率,构建多层次肉牛保险体系。2022—2025年中央财政累计向安徽省拨付奖补资金14.05亿元,其中2025年为全省3000余户次肉牛养殖户提供风险保障超30亿元。

人民日报记者郁静娴、朱隽专访农业农村部有关负责人。围绕健全多元投入格局，方案从财政、债券、信贷、保险、民间投资、农村集体资产等6个方面进行部署；强化价格、补贴、保险等政策支持和协同。