农业重磅立法密集出台，科技赋能产业升级

《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》8月28日审议通过,自2027年1月1日起施行,是我国耕地保护领域的首部专门立法。该法共八章七十二条,首次系统阐述"数量、质量、生态"三位一体保护要求,首次明确"国家建立耕地保护和粮食安全责任制,实行耕地保护和粮食安全党政同责",将中央关于完善耕地占补平衡的改革要求纳入法律,健全多元投入机制,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。

《中华人民共和国农业法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年8月28日修订通过,现予公布,自2027年1月1日起施行。新修订的《农业法》共十四章,首次单列"粮食安全"专门章节,明确保障粮食等重要农产品稳定安全供给为农业基本目标,从法律层面强化国家粮食安全根基,对推进乡村全面振兴、加快建设农业强国具有重要意义。

8月28日,农业农村部召开部务会,部党组书记、部长张柱主持。会议强调全力以赴夺取全年粮食丰收,确保实现粮食产量1.4万亿斤左右的目标;着力稳定生猪等农畜产品生产,促进价格保持在合理水平。会议审议并原则通过《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》《中华人民共和国农业植物品种保护名录(第十二批)》《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定》,强调加大种业知识产权保护力度,从严审查新品种申请,严格品种权授权条件,严厉打击侵权行为。

农业农村部印发《全国农产品产地市场体系发展"十五五"规划》,围绕加快建设现代农产品产地市场体系作出部署。到2030年,契合产业、产需衔接、高效顺畅、内联外通的现代农产品产地市场体系基本建成,农产品产地批发市场布局更加合理,交易、冷链、物流等设施持续完善,农产品信息监测预警体系更加健全。

根据全国突发重大动物疫情应急处置工作需要,农业农村部畜牧兽医局组织制定了《国家突发重大动物疫情应急预案(征求意见稿)》,现公开征求意见。意见反馈截止时间为2026年9月28日,可通过电子邮件([email protected]、[email protected])或传真(010-59194623、59192861)反馈意见建议,旨在健全重大动物疫情应急响应机制,提升基层防控能力。

农业农村部批准《瓜类蔬菜嫁接育苗技术规程》等236项中华人民共和国农业行业标准,自2027年2月1日起实施。该批标准文本由中国农业出版社出版,可于2026年12月31日起在农业农村部农产品质量安全中心网站(http://www.aqsc.agri.cn)查阅。236项标准覆盖瓜类蔬菜嫁接育苗、农产品质量安全检测、畜牧生产、水产养殖、农机作业等多个领域,完善我国农业全产业链标准体系。

8月28日,农业农村部党组召开会议,部党组书记、部长张柱主持,传达学习习近平总书记对巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果的重要指示精神。会议同时学习贯彻习近平总书记对西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害的重要指示精神,要求毫不放松抓好农业防灾减灾救灾,坚决打赢抗灾夺丰收攻坚战;深入研判超强厄尔尼诺对今明两年农业生产的影响,掌握防灾减灾主动权。会议强调加强秋粮田间管理,抓实农业防灾减灾救灾和病虫害防控,持续提升农业综合生产能力,实施好新一轮黑土地保护工程。

根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》规定,经审查,农业农村部批准氟雷拉纳等5种兽药产品为新兽药,核发《新兽药注册证书》;批准猪圆环病毒2型、3型二重荧光PCR检测试剂盒等3种兽药产品注册;禽流感重组鸭瘟病毒载体二价活疫苗(H5亚型,rDEV-15株+rDEV-16株)等2种兽药产品通过生产毒种变更备案审查。氟雷拉纳由武汉回盛生物等联合申报,适用于治疗猫蜱虫和体内蛔虫感染,新兽药监测期4年。

为贯彻落实《法治中国建设规划(2026—2030年)》《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》相关部署要求,进一步规范农业行政执法行为,农业农村部对2023年印发的《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式进行了修订,自2026年10月1日起施行。原《农业农村部关于印发〈农业行政执法文书制作规范〉和农业行政执法基本文书格式的通知》(农法发〔2023〕3号)同时废止。

中国农业科学院油料作物研究所油料作物基因组学与抗病性改良创新团队创制出叶片超高硫苷、种子低硫苷的油菜新种质,实现了油菜硫苷含量定向改良。叶片硫苷含量达49.4微摩尔/克、种子硫苷含量降低70%以上且达国际双低标准,为目前已知叶片硫苷最高且种子硫苷最低的油菜。相关成果发表在《分子园艺(Molecular Horticulture)》上。该研究得到中国农业科学院科技创新工程、油菜产业体系和国家自然科学基金等项目资助。

中国农业科学院植物保护研究所研发出一种生物膜仿生的苏云金芽胞杆菌水凝胶制剂,显著提升了抗逆性和持效期,对番茄潜叶蛾的田间防治效果显著提高。科研团队受细菌生物膜启发,使用一种叶酸和锌超分子水凝胶体系,将Bt芽胞和晶体蛋白包封其中。施药4天后对番茄潜叶蛾的防治效果接近85%,施药14天后防效仍可达72%,较可湿性粉剂提高约27%。相关研究成果发表在《化学工程期刊(Chemical Engineering Journal)》上。

中国农业科学院农业基因组研究所农业基因编辑技术创新团队开发了一套家畜全基因组等位基因特异性表达分析新方法,解码猪基因表达调控密码。团队分析了公共数据库中6020份猪转录组数据,覆盖34个品种、42种组织,发现猪基因组中存在超30万个等位基因特异性表达位点,且不同组织、不同品种间差异显著。西方瘦肉型猪集中在生长和产肉相关基因,中国地方猪集中在脂肪沉积和繁殖相关基因。相关数据和方法已完整开源。研究成果发表在《基因组生物学(Genome Biology)》上。

广东省农业科学院作物研究所甘薯团队基于PacBio HiFi测序技术,完成了甘薯细菌性茎腐病和根腐病(BSRR)代表性菌株E36的高质量完整环状基因组组装(4.78 Mb),并整合中国8个省份共33株分离菌株与23株全球公开菌株,首次构建了Dickeya dadantii物种层面的泛基因组图谱,系统解析了该病原菌的种群结构与遗传分化特征,揪出藏在病菌里的两个关键"毒力开关",为抗病甘薯品种培育奠定基础。研究发表于《Agricultural and Food Chemistry》(中科院一区,IF=6.7)。

中国农业科学院深圳农业基因组研究所联合广东省农业科学院基因中心和香港科技大学(广州)等多个团队,开发了一个以知识驱动的多智能体AI平台——"伯乐"。该平台通过约束大语言模型的推理过程,实现基因组育种分析的自动化与标准化,覆盖了全基因组关联分析、遗传力估计、种质资源评估和基因组选择等核心任务。相关成果以第一作者在《Journal of Integrative Agriculture》(中科院农林科学一区top,IF=5.7)发表。伯乐平台已开源发布,访问地址为https://bole.zishuailab.com/。

黑龙江省农业科学院建院70周年之际,"四有"工作法(有方向、有人才、有平台、有招转)推动成果转化跃升。品牌竞价模式让市场定义良种价值:克豆91品种专家评估起拍价800万元,公开竞价最终以3155万元成交,溢价率294%,创下全国大豆单品种单次转化纪录。黑龙江省农科院4项成果通过竞价模式,累计溢价超4000万元。"先使用,后付费"让成果迅速走向田间地头,扶持佳木斯龙粳种业从零起步,助力企业实现产值15亿元,科研团队累计收获超9000万元收益。