社会化服务与规模经营

农业农村部办公厅面向社会公开征集2026年新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动项目,落实《加快农业农村现代化"十五五"规划》中关于健全现代农业经营服务体系、实施新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动的部署,推动新型农业经营主体与小农户建立紧密利益联结机制。

重庆市农业农村委、市财政局、市供销合作总社联合印发《2026年中央财政农业社会化服务项目实施方案》，统筹中央财政资金25671万元，在全市33个涉农区县全面实施，全年计划完成社会化服务面积197.5万亩。聚焦粮油作物集中育秧育苗、机插机抛机播、机收减损、粮食烘干等关键薄弱环节给予扶持；财政补助占服务价格原则上不超过40%，单季作物亩均补助总额最高130元；面向小农户的补助资金或服务面积占比达60%以上。

四川省供销合作社"十五五"发展规划9月7日发布，部署做强农业社会化服务功能：五年内新建改造100个以上标准化为农服务中心，培育180个以上具备5000亩以上服务能力的农业社会化服务主体，全系统农业社会化服务年度规模达2885万亩次；提升粮食产后服务保障能力，日烘干能力力争达2万吨；推行良田良种良机良法"四良"融合服务模式；推进"数字供销"建设。

农业农村部经商国家发展改革委、工业和信息化部,就马珺委员《关于以新质生产力推动脱贫地区产业稳定发展的提案》作出答复。农业农村部表示把智慧农业作为发展现代农业的重要方向,加强农业产业数智赋能;建设大豆、棉花等单品种全产业链大数据分析应用中心;运用农业农村基础设施融资项目库,引导金融机构创新适配脱贫地区的产品和服务;鼓励农业社会化服务主体充分利用大数据、云计算、人工智能等信息技术和手段,提升面向小农户等生产经营主体的综合服务能力。下一步,将深入实施智慧农业行动,推进数字化技术落地应用,为帮扶产业高质量发展提供数智支撑。

农业农村部答复十四届全国人大四次会议第1626号建议，明确持续支持家庭农场与农民专业合作社参与财政支农项目申报。中央财政粮油生产保障、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护等资金均将符合条件的家庭农场、合作社等新型农业经营主体纳入支持范围；2026年印发《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，强化信息化监管（转移支付管理平台）和联农带农机制。

2026-07-01 工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅联合发文（工信厅联通装函〔2026〕269号），部署2026年度农业领域机器人典型应用场景遴选工作。聚焦种植、养殖、农产品初加工3个重点领域，覆盖育苗繁育、耕整、播栽、田间管理、收获、饲养、繁育、畜禽产品采集、废弃物资源化利用与无害化处理、农产品初制加工、储运等关键环节。种植类重点征集农情监测、精细耕整、育种育苗巡检、授粉嫁接、精密播种移栽、施药除草、果蔬采摘与收获机器人；养殖类重点征集养殖巡检、精准饲喂、行为监测、疫苗注射、清污消杀、挤奶、水产捕捞机器人；初加工类重点征集智能化屠宰、无人吊运、检测分级、搬运码垛、仓储管理机器人。申报采取机器人研制单位牵头+农业社会化服务组织/家庭农场/农业企业联合体形式。

2026-07-28 农业农村部公布对十四届全国人大四次会议第1626号建议（关于支持家庭农场与农民合作社参与财政支农项目申报）的答复。截至2024年底，全国共有家庭农场395.2万个、农民合作社203.5万家、各类农业社会化服务主体111.1万个，服务小农户近9300万户、年服务面积超22.9亿亩次。2026年新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案明确将"一码通"赋码、信息化财务记账软件"随手记"纳入申报前置条件，扶持政策与带动农户增收挂钩，粮油规模种植主体单产提升专项首次开辟"集中连片种植+率先集成应用单产提升技术和模式"的政策通道。

广东省农业农村厅编制印发《2026年度广东省强农惠农富农政策明白本》，梳理中央和省级重要农产品稳产保供、乡村产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、金融扶持及防灾减灾、农村改革和乡村振兴、其他七大类49项资金政策，逐一列明文件依据、支持对象、支持内容、补助标准等内容。通知要求各地结合本级财政出台的惠农政策进一步细化公开县域内实施的具体支持对象、补助标准、申报要求等，特别是对面向小农户和家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的支持政策，确保群众及时知晓和申请。