甘肃省:先行先试 探索新路 扎实推进新一轮农业资源区划
省级农业资源区划先行先试,含评价框架与“1+7+X”成果体系等实质内容,对同类地区有借鉴价值。
甘肃以金昌为先行点推进新一轮农业资源区划,形成《甘肃省农业资源调查与评价技术规程》等省级规程标准,统一数据口径与评价程序,并已启动武威、定西等地先行先试。区划成果与节水抗旱、农田质量提升、面源污染治理衔接,为全国推开积累经验。
突出寒旱特征,完善综合评价。立足金昌市水资源约束突出、生态环境脆弱、特色农业集中等区域特点,统筹考虑气候变化与农业气候适宜性、耕地质量与土地利用强度、水土资源供需与用水效率、农业副产物分布及利用潜力、生物资源利用潜力,以及劳动力、农机装备和农业技术条件等因素,构建“自然本底—生产要素—社会经济”相衔接的资源综合评价框架,重点开展农业资源承载力、种植适宜性、水资源匹配关系等专项评价。坚持逐层递进,形成区划成果。依托标准化农业资源数据库,按照“单要素评价、多维度研判、综合性区划”的技术路径,形成“1+7+X”成果体系,即1个综合区划报告、农业气候、水、土壤、土地、生物、副产物、社会经济7个单要素专题报告以及多项应用场景和技术方法成果。将“四水四定”要求贯穿资源评价和农业布局全过程,针对不同农业资源类型建立相应评价模型和判别标准,系统开展资源现状评价、短板分析、趋势研判。在单要素评价基础上,综合运用空间叠加、多目标优化、情景模拟等方法,从承载力、适宜性、利用潜力、利用强度、利用效率和可持续性等方面开展综合研判,科学划分农业功能分区,明确不同区域资源条件、主要约束、产业方向和管控要求。强化多方校核,提升成果实用性。坚持技术分析与生产实际相互印证,围绕数据准确性、分区合理性、产业适配性和措施可操作性,对评价结果和区划方案逐项论证、反复校核。重点结合现有农业生产基础、水资源承载能力、特色产业布局和基层实际,对区划边界、产业方向、资源管控规则和政策建议进行优化完善,推动技术评价结果与农业生产实际相衔接,不断提高区划成果的科学性、针对性和可操作性。同时,围绕节水抗旱、农田质量提升和面源污染治理等重点工作,系统梳理各专题成果的应用方向,形成多专题共同支撑具体工作的思路。如,将农业副产物分布与土壤养分、作物需求、水资源约束相衔接,研究粪污消纳、秸秆利用和尾菜处理路径;将综合农业区划与产业、设施条件相结合,提出项目布局和存量设施优化建议。注重明确适用区域、实施条件及部门协同要求,为分区施策、项目谋划和后续应用验证提供依据。