Land use efficiency in the era of digital transformations: experience of China’s land resource management

方法

制度分析+Super-SBM与空间杜宾模型，结合天地网、一张图等平台案例。

发现

土地数字化先产生空间虹吸、后转为绿色溢出效应，并识别数字鸿沟等风险。

机会点

可研究县域土地数字化对耕地绿色利用的溢出边界及数字鸿沟的调节机制。

本文对数字化驱动的土地资源管理转型进行了制度、空间和计量经济学的综合分析，聚焦中华人民共和国的实践经验，并概述了将这些做法适配于乌克兰战后恢复的概念性方向。研究论证了绿色土地利用效率（Green Land Use Efficiency, GLUE）作为一种先进范式，在可持续空间发展背景下将经济生产力与环境风险最小化、资源节约和碳足迹削减相结合。研究深入考察了中国2018年具有关键意义的制度改革，该改革通过设立自然资源部和实施“多规合一”（Duogui Heyi）框架，消除了部门间的碎片化。文章揭示了国家国土空间规划“一张图”平台的工程与技术基础，以及“天地网”动态监测系统（遥感+人工智能+北斗）和“三区三线”空间管控框架。论文系统梳理了基于非径向Super-SBM模型（考虑非期望产出）和空间杜宾模型（Spatial Durbin Model, SDM）测度GLUE的数学工具，并实证验证了邻近地区先期空间虹吸效应与后期绿色溢出效应。此外，文章强调了土地数字化的部门与空间特殊性：在人口密集的城市群中部署三维/四维地籍建模、建筑信息模型（BIM）和数字孪生城市，而在农村地区则采用电子农地流转平台（三权分置）和卫星驱动的精准农业。分析还识别了关键结构性风险，包括区域数字鸿沟、地方财政对土地财政的依赖以及数据安全脆弱性。最后，研究提出了乌克兰空间管理现代化的实践方向，包括创建符合欧盟INSPIRE标准的统一国家地理信息超级平台，部署人工智能驱动的卫星监测以用于战争损害审计和排雷优先级排序，以及在法律上确立用于恢复和生态保护线的数字空间框架。关键词：绿色土地利用效率（GLUE）、数字化转型、地理信息系统平台、一张图系统、“三区三线”、Super-SBM模型、空间杜宾模型、乌克兰战后恢复、北斗、国家土地地籍。