农业农村日报：强农惠农政策清单发布，金融支农再加力

农业农村部发布2026年中央财政强农惠农富农政策清单，共列十六项：耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助、大豆玉米带状复合种植补助、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴、轮作休耕补助、农业社会化服务补助、良种良法技术推广补贴、强制扑杀补助、渔船及船上设施设备更新改造补助、渔业资源养护补贴、渔民减船转产补贴、草原禁牧补助与草畜平衡奖励、农业保险保费补贴、跨省就业交通补助、雨露计划。农业保险保费补贴对种植业按东中西部分别提供35%、45%补贴，养殖业提供40%、50%补贴，稻谷、小麦、玉米三大粮食作物及大豆完全成本保险和种植收入保险政策在全国全面实施。

国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家粮食和物资储备局联合印发通知（发改价格〔2026〕1527号），2027—2028年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，当年生产的小麦（三等）最低收购价定为每50公斤119元，即每斤1.19元；如生产成本等发生较大变化将另行按程序调整。同期国粮粮〔2026〕286号明确限定收购总量每年3700万吨，分两批次下达，第一批3330万吨不分配到省，第二批370万吨视情分配到省。这为2027年主粮生产者收益和麦农种粮积极性提供了明确的价格锚点。

中国人民银行、农业农村部、金融监管总局决定推广农业设施和畜禽活体抵押融资，进一步完善管理制度、创新服务机制。文件要求各地围绕《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》提出的六个重大工程，聚焦投资价值高、示范带动强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体，优先选择大中城市周边、设施农业集聚区和畜禽养殖大县等地区开展；规范农业设施所有权登记备案并制发产权证，推广电子耳标、生物识别等畜禽活体差异化确权方式，健全风险防范化解机制，引导撬动金融资源和社会资本加大乡村全面振兴投入。

中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》，提出加大乡村振兴重点领域金融资源投入：一是增强粮食安全金融保障，加大对粮食主产区、产粮大县信贷倾斜，深化高标准农田和农田水利建设金融服务；二是持续巩固拓展金融帮扶成果，保持脱贫地区信贷投放力度不减；三是创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品，推广“一链一策”金融服务模式；四是鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面，盘活农村资源资产。

根据价格监测情况，经国家有关部门批复同意，江西省自10月20日起在省内符合条件的地区启动中晚籼稻最低收购价执行预案，收购价格按国家标准三等中晚籼稻每50公斤129元执行。中储粮集团江西分公司已会同省粮食和储备局准备收储库点18个、总仓容35.46万吨，第一批启动吉安、宜春、南昌、上饶、景德镇市5个库点、仓容9.92万吨并正式开仓收购。全省可用于中晚稻最低收购价库点共42个、有效仓容89万吨，可满足农民售粮需要。

中国农业科学院特产研究所联合农业基因组研究所，依托287份东北亚人参种质资源、融合基因组与代谢组大数据，首次从分子层面揭示人工驯化塑造人参皂苷积累的遗传机制，明确抚松人参保留最接近野生祖先的遗传信息。研究发现野生人参基因活性更强、药效合成路径分散，人工驯化过程中一处关键基因变化使药效物质向核心皂苷汇聚。据此建立的人参育种预测模型对核心药效成分含量预测准确率达96.2%，将传统近30年的育种周期压缩至3至5年。相关成果发表于《美国国家科学院院刊》。

中国人民银行决定进一步调整完善若干货币政策工具，增加支农支小再贷款额度5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元，调增后支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元，民营企业再贷款额度从1万亿元增至1.3万亿元。经济日报同时报道，农业银行浙江嘉兴分行截至2026年8月末粮食重点领域贷款增量超10亿元，乡村产业贷款增量超115亿元、乡村建设贷款增量超25亿元，专项产品“惠农e贷”余额超216亿元，累计帮扶近3万户农户发展生产。中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员谢玲红建议对现代设施农业等资本密集型项目合理提升5至10年期涉农中长期贷款比重。

中国农业科学院饲料研究所饲料加工与质量安全创新团队揭示了乙醇梭菌蛋白肽在低鱼粉饲料条件下提升大口黑鲈肌肉品质的分子机理。团队首创并自主制备富含小分子活性肽的乙醇梭菌蛋白酶解物，养殖试验显示可明显改善鱼体生长性能、提高饲料效率并提升肌肉品质；机理上能正向调控肌肉生长相关基因，促进肌肉蛋白积累、肌纤维发育和胶原蛋白沉积，同时增强鱼肉抗氧化能力、减缓冷藏过程中脂肪与蛋白氧化变质，并增加鲜味和甜味氨基酸总量。成果发表于《水产养殖》。

广西以“人工智能+”为笔推进智慧农业，形成覆盖生产、监管、数据、国际合作全链条的政策体系：编制《广西农业农村大数据发展三年行动方案（2026—2028年）》等文件，2025—2027年每年安排2.56亿元新质生产力专项资金，仅2026年就安排补助资金超1.5亿元支持91个智慧农业项目。农业农村大数据平台已汇聚近200张信息表、超5亿条数据。横州18万亩茉莉花田接入“数字茉莉”全产业链平台，人工智能病虫害诊断准确率达99%、农药减量超30%；“滴滴农机”平台远程监测北斗农机终端1.85万台、促成作业62万余亩；已在老挝、越南、柬埔寨等国建设5个境外农作物优良品种试验站，输出新品种750多个、示范推广超400万亩。

农民日报报道我国胡萝卜种业自主创新攻坚成效：以中国农科院蔬菜花卉研究所为核心，团队自2003年积累种质、2022年启动国产化攻关项目，每年培育一至两个优良品种。国产“中誉160”等品种每亩种子成本不足300元、整体投入不超过1300元，乌兰察布国产品种市场占有率从2022年不足5%提升至30%以上，2026年上半年国产种子供应量约5吨、占比20%。短板仍在：杂交橘色胡萝卜约70万亩的种子依赖进口比例达80%，国产品种发芽率标准70%低于进口的85%以上。

10月21日湖南省农学会在长沙组织召开成果评价会，对湖南省农科院核农所牵头、植保所与湖南农业大学共同完成的“黄精、玉竹植物种质创新与高效利用关键技术集成与示范”作出评价。专家组由中国科学院植物研究所等7家单位专家组成，认为该成果整体技术达到国际先进水平。项目构建“形态—细胞—分子”鉴定体系，育成“高禾”等新品种（系）4个，创建林药复合栽培模式，建成国内首个黄精属病原菌资源库并创制金色毛壳菌生防菌剂，揭示“九蒸九制”色香味形成机理，获专利8件、标准20项、论文15篇，在省内推广40.78万亩，新增销售额19.54亿元、利润14.70亿元。

用机器学习估算全球智慧农业技术经济可行性，发现约42%耕地已可盈利。

研发微波天线传感器结合机器学习，实现生鲜肉冷链全程无损检测。

构建数字农业与农业高质量发展协同框架，实证分析31省2013-2023年互动与协调关系。

用221个地级市面板与双重机器学习，估计极端气候冲击对农业经济韧性的影响。