Impact Assessment of Land Use Master Plan Implementation on Land Use Land Cover Dynamics, A Case of Muhanga Satellite City (2014-2024)

方法

用GIS、遥感和监督最大似然分类生成多期LULC图，叠加分析规划符合度，并访谈关

发现

建设用地增长近7倍，主要侵占耕地和林地；总体违规侵占36.2%，湿地最高达49.4%。

机会点

可延伸研究：将规划符合度遥感监测与土地权属、执法治理数据耦合，构建规划实施偏差预警模型。

摘要：卢旺达卫星城市的快速城市化正日益加大土地资源压力，并引发人们对土地利用总体规划实施有效性的担忧。本研究评估了2014年至2024年间土地利用总体规划实施对穆汉加卫星城土地利用与土地覆盖（LULC）动态的影响。研究采用纵向研究设计，综合运用地理信息系统（GIS）、遥感技术和定性数据。利用监督最大似然算法对多时相卫星影像进行分类以生成LULC图，同时基于GIS的空间叠加分析评估了与详细土地利用规划（DLUP）的符合程度、土地利用侵占情况以及与道路网络相关的发展模式。对地区规划人员、国家土地管理局工作人员和社区领袖的关键知情人访谈，为影响实施的制度和治理因素提供了补充见解。研究结果显示，建成区面积大幅增加，从2014年的488公顷（6.3%）增至2024年的3437.9公顷（44.4%），增幅近七倍。这一扩张主要以耕地和林地为代价，二者分别减少了47.9%和50.3%。NDVI分析证实植被大量丧失，尤其是在尼亚马布耶和切扎两个分区周边。空间符合度评估显示各土地利用类别存在差异：商业区符合度为76.8%，农业/林地区约80%，湿地区78%，工业区24.4%。总体侵占率达36.2%（945公顷），其中湿地侵占率最高，达49.4%。此外，68%的新开发建成区出现在道路走廊500米范围内。定性研究发现指出，土地权属不安全、执法薄弱、征收延迟和人口快速增长是有效实施规划的主要制约因素。研究结论认为，穆汉加卫星城土地利用总体规划面临显著的实施差距，导致土地转换未能完全符合指定分区规定。研究建议加强地理空间监测、改善土地权属安全、增强机构协调并严格执行土地利用法规，尤其是在生态敏感和快速城市化地区。关键词：土地利用总体规划；土地利用与土地覆盖（LULC）动态；城市规划；卫星城市发展；